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1861年1月，英法聯軍之役後，恭親王奕訢建議設立專責外交機構，於是成立「總理各國通商事務衙門」。
後認為該單位乃負責外交，不限於通商，所以改名為「總理各國事務衙門」，
簡稱「總理衙門」，又稱「總署」或「譯署」。
總理衙門與軍機處類似，最初都是臨時機構，後來不但成為常設機關而且是權力重心。
另外這兩者也都是委員制，各有首領一人，大臣均為兼職，辦事司員由各部調任而來。
因其類似度很高，軍機大臣大多兼總署大臣，兩者幾乎合而為一。
總理衙門設有大臣和章京，大臣分總理各國事務親王、郡王、貝勒，以及總理大臣，章京分總辦章京、
幫辦章京、章京和額外章京。
其下再設英國股、法國股、俄國股和美國股等，分別掌管各國通商、關稅、招用華工諸事務。
此外還設有清檔房、司務廳，負責文件抄錄、編輯、校勘及雜務等事項。
從總理衙門的組織來看，明顯是以外交為主，但自強運動並沒有涉及全面變革，因此與西洋有關的事物舊有機構無法處理，最後全塞到總理衙門來，變成一個龐大而畸形的單位。
1862年為了外交需要，在總理衙門東院設立「同文館」，稱東所。
挑選八旗子弟學習英、法、俄文，培養外交人才。1866年以後不斷增設新學科，包括天文、算學、德語、物理、化學、地理、法律、航海等科。
除了同文館外，總理衙門後來增設海防股，統管北洋海防與長江水師，其後為了海軍建設，再把機器制造、新式學堂、電報通訊、鐵路、礦業全撥歸海防股管轄。
後認為該單位乃負責外交，不限於通商，所以改名為「總理各國事務衙門」，
簡稱「總理衙門」，又稱「總署」或「譯署」。
總理衙門與軍機處類似，最初都是臨時機構，後來不但成為常設機關而且是權力重心。
另外這兩者也都是委員制，各有首領一人，大臣均為兼職，辦事司員由各部調任而來。
因其類似度很高，軍機大臣大多兼總署大臣，兩者幾乎合而為一。
總理衙門設有大臣和章京，大臣分總理各國事務親王、郡王、貝勒，以及總理大臣，章京分總辦章京、
幫辦章京、章京和額外章京。
其下再設英國股、法國股、俄國股和美國股等，分別掌管各國通商、關稅、招用華工諸事務。
此外還設有清檔房、司務廳，負責文件抄錄、編輯、校勘及雜務等事項。
從總理衙門的組織來看，明顯是以外交為主，但自強運動並沒有涉及全面變革，因此與西洋有關的事物舊有機構無法處理，最後全塞到總理衙門來，變成一個龐大而畸形的單位。
1862年為了外交需要，在總理衙門東院設立「同文館」，稱東所。
挑選八旗子弟學習英、法、俄文，培養外交人才。1866年以後不斷增設新學科，包括天文、算學、德語、物理、化學、地理、法律、航海等科。
除了同文館外，總理衙門後來增設海防股，統管北洋海防與長江水師，其後為了海軍建設，再把機器制造、新式學堂、電報通訊、鐵路、礦業全撥歸海防股管轄。
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